惠州市市场监督管理局特种设备安全监督抽查检验项目采购项目单一来源采购公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 惠州市公共资源交易中心 发布日期:2019-09-05 15:09:46
采购项目编号: 441300-201908-326-0042 采购品目:其他服务 预算金额: 3,718,000.00 元
代理机构:惠州市公共资源交易中心 项目负责人:叶先生 项目经办人:蓝小姐


一、采购人:惠州市市场监督管理局(惠州市知识产权局)

二、采购项目编号:441300-201908-326-0042

三、采购项目名称:惠州市市场监督管理局特种设备安全监督抽查检验项目采购项目

四、采购项目预算金额(元):3718000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

依据《广东省特种设备安全条例》第四十条规定“特种设备安全监督管理部门依法对从事特种设备活动的单位和个人实施安全监察,对在用特种设备涉及安全的部分项目组织实施监督抽查检验”、《广东省电梯使用安全条例》第二十八条规定“特种设备安全监督管理部门应当加强对电梯维护保养质量、定期检验质量的监督抽查”、《广东省人民政府关于印发广东省电梯安全监管体制改革方案的通知》(粤府函〔2014〕106号)的第三点改革措施第三项“改革电梯检验体制,将法定定期检验与政府监督检验相分离”中“质监部门对电梯实施以抽查为主要方式的监督检验,每年依据各地经济发展实际、电梯使用和故障状况,选取10%30%的电梯进行监督检验,所需费用纳入政府财政预算,不向企业收取任何费用。”监督抽查是市场监管部门履行特种设备安全监管法定职责的必要手段和技术支持。监督抽查设备包括:电梯、起重机、锅炉、压力容器、压力管道的监督抽查。项目要求如下:

(一)电梯的安全监督抽查主要做法是选取一定比例的在用电梯,按照若干项涉及安全的指标开展抽查,是对电梯生产、使用、修理、检验、检测、维护保养等质量的监督验证和管理状况的评估。监督抽查依据《电梯制造与安装安全规范》(GB7588-2003,含1号修改单)、《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范》(GB16899-2011)、《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》(TSG T7001-2009)、《电梯监督检验和定期检验规则-自动扶梯和自动人行道》(TSG T7005-2012)涉及电梯生产、使用、修理、检验、检测、维护保养作安全情况的判断。(二)起重机的安全监督抽查主要做法拟对吊运熔融金属起重机、钢结构或钢材加工行业以及建筑建材行业在用起重机进行一定比例的监督抽查。监督抽查的依据《特种设备安全法》、《广东省特种设备安全条例》、《起重机械定期检验规则》(TSG Q7015—2016)、《特种设备使用管理规则》(TSG 08-2017)等对起重机安全情况作判断。

三)锅炉的安全监督抽查主要做法是选取一定比例的在用锅炉,按照若干项涉及安全的指标开展抽查,是对锅炉生产、使用、修理、检验、检测、维护保养等质量的监督验证和管理状况的评估。监督抽查依据TSG G0001-2012《锅炉安全技术监察规程》、TSG G7002-2015《锅炉定期检验规则》、DL6472004《电站锅炉压力容器检验规程》、TSG G5002-2010《锅炉水(介)质处理检验规则》、GB/T1576-2008《工业锅炉水质》、GB/T 12145-2016《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》、GB 24747-2009《有机热载体安全技术条件》对锅炉安全状况及水质情况作总体判断。

四)压力容器监督抽查主要做法是选取一定比例的在用容器,按照若干项涉及安全的指标开展抽查,是容器炉使用、检测、维护保养等质量的监督验证和管理状况的评估。监督抽查依据根据TSG 21-2016《固定式压力容器安全技术监察规程》及相应技术规范对压力容器检验质量作总体判断。

五)压力管道监督抽查根据TSG D7005-2018《压力管道定期检验规则-工业管道》、TSG D0001-2009《压力管道安全技术监察规程-工业管道》对压力管道检验质量作总体判断。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

(一)TSG Z7001-2004《特种设备检验检测机构核准规则》中“附件2特种设备检验检测机构基本条件”第二条规定检验机构核准条件要有独立的法人资格,从事监督检验的机构应当是公益性事业单位,或者是得到质量技术监督部门委托或授权的单位。

(二)各特种设备检验检测机构均应在各自行政区域内开展特种设备检验工作。根据《关于进一步明确承压类特种设备检验检测工作责任的通知》(粤质监锅函〔2008〕371号)第一条规定:“各综合检验机构按照区域覆盖、条块结合的原则,在经核准的检验项目范围内承担本行政区域内设备的监督检验和定期检验责任。”《印发广东省质量技术监督局所属事业单位分类改革方案的通知》(粤机编办〔2012337号)“二、改革内容”中规定:“(八)广东省特种设备检测院更名为广东省特种设备检测研究院,……原珠海、汕头……锅炉压力容器与特种设备检验所划归广东省特种设备检测研究院管理,并与原广东省特种设备检测研究院所属的佛山、东莞、茂名、惠州、顺德分院统一更名为广东省特种设备检测研究院××检测院,公益二类,正科级。主要任务:承担其行政区域内在用锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机使用的定期检验……”

 

七、拟定的唯一供应商名称、地址:

供应商名称:广东省特种设备检测研究院惠州检测院

供应商地址:惠州市江北文华二路质监检测大楼

 

 

八、专家论证意见:

(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:

1.专家1:姓名_沈友 作单位____惠州学院__职称______教授________

意见       现行国家市场监督管理局及广东省市场监督管理局相关资质检测要求中明确了“各综合检验机构按照区域覆盖、条块结合的原则,在经核准的检验项目范围内承担本行政区域内设备的监督检验和定期检验责”,在惠州市仅有一家符合条件。

 

2.专家2:姓名__李良__________工作单位_____惠州市住房和城乡建设局__________职称___化工机械高级工程师______

意见     电梯监督抽查关系着整个电梯系统能否安全、有效的运作,供应商须有电梯监督检验及定期检验的特种设备检验检测机构核准证。本项目所在地区(即广东省惠州市)仅有“广东省特种设备检测研究院惠州检测院”符合资质要求进行服务。

 

3.专家3:姓名__王胜洲___工作单位___惠州市机关事务管理局__________职称____机电设备高级工程师______

意见     目前全国有6家民营检测机构获得国家市场监督管理局核准的电梯定期检验资质,无一家获得电梯监督检验资质,同时在广东省内尚无民营检测机构获得相关资质。符合电梯监督检验及定期检验资质进行本服务的只有广东省特种设备检测研究院惠州检测院。

 

 

(二)专家小组综合意见:

从政策层面、资质层面及实际应用层面分析,按照合法依规的办事原则,广东省特种设备检测研究院惠州检测院在本次采购中符合单一性来源的要求,建议采用单一来源采购。

九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2019 年 09 月 06 日 至 2019 年 09 月 15 日 止。

十、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):蓝小姐联系电话:0752-7121077
采购项目联系人(采购人):李先生 联系电话:0752-2831272
(二)采购代理机构 :惠州市公共资源交易中心 地址:惠州市江北文华一路2号大隆大厦6楼惠州市公共资源交易中心
联系人:吴先生联系电话:0752-7121082
传真:0752-7121001邮编:516001
(三)采购人:惠州市市场监督管理局(惠州市知识产权局)地址:惠州市惠城区江北文明二路质监大院1号楼1213室
联系人:李先生联系电话:0752-2831272
传真:0752-2881713邮编:516000
(四)财政部门:惠州市财政局 地址:惠州市惠城区文华一路6号
联系人:邓科 联系电话:0752-2881713

 

发布人:惠州市公共资源交易中心

发布时间:2019年09月05日

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,广东省政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。
你的位置 :  首页  > 采购公告 >单一来源采购
访问次数:182 次
相关信息
    没有数据